清遠(yuǎn)市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則

發(fā)表時(shí)間： 2018-01-31 09:35 來源：清城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 　　

第一章 總則
 

第一條 為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法>的通知》（粵財(cái)社〔2014〕188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社發(fā)〔2014〕213號(hào)），切實(shí)做好全市促進(jìn)就業(yè)工作，加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本辦法所稱就業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)、市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持?jǐn)U大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力、改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的資金。

第三條 專項(xiàng)資金使用管理遵循?？顚Ｓ?、公開透明、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

 

第二章 部門職責(zé)

    第四條 人力資源社會(huì)保障部門職責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門主要職責(zé)：

（一）聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門受理各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行審核；編制專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)本地區(qū)專項(xiàng)資金需求情況，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、可行性和合規(guī)性進(jìn)行審核。

（二）加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，規(guī)范使用專項(xiàng)資金；按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提交專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

（三）根據(jù)財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格資金管理，對(duì)有關(guān)憑證嚴(yán)格審核，確保支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料、憑證的真實(shí)、合規(guī)和完整。

    第五條 財(cái)政部門職責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門主要職責(zé)：

（一）聯(lián)合同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好資金需求申報(bào)和績(jī)效自評(píng)等相關(guān)工作。

（二）對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核并辦理資金撥付手續(xù)，嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核撥付資金；對(duì)專項(xiàng)資金撥付、使用以及管理情況開展檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

 

第三章 扶持范圍和分配方式

第六條 專項(xiàng)資金主要用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。具體對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）人力資源社會(huì)保障基層平臺(tái)為就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力（全日制在校生除外）提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的，可按其服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

標(biāo)準(zhǔn)為：就業(yè)困難人員為400元/人，其他符合補(bǔ)貼條件的人員為200元/人。每人每年限補(bǔ)貼一次。

2．申請(qǐng)單位申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）成功推薦就業(yè)人員的花名冊(cè)和求職者親筆簽名的職業(yè)介紹推薦信；

（3）成功推薦就業(yè)人員的身份證復(fù)印件，屬城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的需同時(shí)提供畢業(yè)證書復(fù)印件；

（4）成功推薦就業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

（5）成功推薦就業(yè)人員3個(gè)月以上（含3個(gè)月）通過銀行發(fā)放工資的憑證（或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬單）復(fù)印件；

（6）在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)需提供人力資源服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（只需首次申報(bào)提供）；

（7）申請(qǐng)單位的銀行基本賬戶。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。申請(qǐng)單位持以上材料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)（凡是要求提供有關(guān)證件的復(fù)印件的，在提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)帶上原件供受理單位核對(duì)，下同），經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請(qǐng)單位銀行基本賬戶。

    （二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含鑒定補(bǔ)貼）。

1．補(bǔ)貼條件。本省戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外，以下簡(jiǎn)稱本省戶籍勞動(dòng)力）和外省來粵務(wù)工人員，未享受過本省政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的，參加本省有關(guān)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓(xùn)或者自學(xué)，獲得本省頒發(fā)的相關(guān)職業(yè)資格證書，自相關(guān)資格證書核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼；已享受政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的，每年可享受一次提升一級(jí)資格等級(jí)（含跨工種）的技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。所需資金從省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金列支，不足部分可從就業(yè)專項(xiàng)資金列支。

普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月，含非廣東生源）參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得職業(yè)資格證書（含計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試合格證書），給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼工種和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目錄由省人力資源社會(huì)保障部門制定并適時(shí)調(diào)整。其中高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生考取職業(yè)資格證書（含計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試合格證書）的，只給予每人200元的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

2．除全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員外，本省戶籍勞動(dòng)力和外省來粵務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含鑒定補(bǔ)貼）按照《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳人力資源社會(huì)保障廳〈廣東省省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（清財(cái)社〔2014〕32 號(hào)）及《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)政策的意見〉的通知》（清人社函〔2014〕309號(hào)）文件執(zhí)行。

普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)（含鑒定補(bǔ)貼）。補(bǔ)貼工種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于運(yùn)用省就業(yè)專項(xiàng)資金促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵財(cái)社〔2013〕103號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。高校組織符合條件學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門辦理開班申請(qǐng)。學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書后，由高校向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）學(xué)生的身份證復(fù)印件；

（3）學(xué)生的職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（4）學(xué)生簽名的花名冊(cè)（注明參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱）；

（5）高校的銀行基本賬戶。

高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼由高校向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，并提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）學(xué)生的身份證復(fù)印件；

（3）學(xué)生的職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（4）學(xué)生簽名的花名冊(cè)（注明負(fù)責(zé)鑒定的機(jī)構(gòu)名稱）；

（5）高校的銀行基本賬戶。

高校持以上材料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到高校銀行基本賬戶。

本市對(duì)普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)（鑒定）的組織實(shí)施方式和補(bǔ)貼申請(qǐng)程序等另有規(guī)定的，按市的規(guī)定執(zhí)行。

    （三）社保補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。

（1）用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)，下同），其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

（2）畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生，下同）可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

（3）小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行，下同]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（4）就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

2．申請(qǐng)應(yīng)附材料。

（1）企業(yè)吸納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

① 用人單位申請(qǐng)企業(yè)吸納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

a．按要求填寫好的申請(qǐng)表；

b．符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的花名冊(cè)；

c．符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

d．符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

e．享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員屬高校畢業(yè)生的，應(yīng)提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件；

f．用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記證明）復(fù)印件（只需首次申報(bào)提供）；

g．用人單位屬小型微型企業(yè)的，應(yīng)提供本單位上年度從業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的依據(jù)；

h．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度（或半年）用人單位為享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

i．用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報(bào)時(shí)應(yīng)全部提供，以后正常申報(bào)時(shí)，除享受人員發(fā)生變動(dòng)外，只需提供申請(qǐng)表、上季度（或半年）用人單位為享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）。

② 申請(qǐng)和核發(fā)程序。用人單位按時(shí)足額為享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，持規(guī)定的材料，按季度（或半年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度（或半年）已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

（2）靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

① 靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

a．按要求填寫好的申請(qǐng)表；

b．由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認(rèn)或靈活就業(yè)人員所在社區(qū)蓋章確認(rèn)的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料；

c．靈活就業(yè)人員的身份證復(fù)印件；

d．靈活就業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

e．離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，應(yīng)提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件；

f．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度（或半年）繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

g．靈活就業(yè)人員個(gè)人銀行賬戶。

以上材料在靈活就業(yè)人員首次申報(bào)時(shí)應(yīng)全部提供，以后正常申報(bào)時(shí)，只需提供申請(qǐng)表、就業(yè)失業(yè)登記證原件、上季度（或半年）繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）。

② 申請(qǐng)和核發(fā)程序。就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按季度（或半年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度（或半年）已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請(qǐng)人銀行賬戶。   

    （四）崗位補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目），從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受崗位補(bǔ)貼政策。

2．用人單位申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員的花名冊(cè)；

（3）用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（4）符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員的身份證復(fù)印件；

    （5）符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員的就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

    （6）畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)的，需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件和就業(yè)證明材料；

（7）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度（或半年）繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）；   

（8）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報(bào)時(shí)應(yīng)全部提供，以后正常申報(bào)時(shí)，除享受人員發(fā)生變動(dòng)外，只需提供上季度（或半年）繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）和享受補(bǔ)貼人員簽名。

3．申請(qǐng)和核發(fā)申領(lǐng)程序。用人單位招用符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員，持規(guī)定的材料，按季度（或半年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。 

    （五）高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的見習(xí)單位安排的見習(xí)活動(dòng)，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)單位和政府共同承擔(dān)，其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為6個(gè)月。

2．見習(xí)單位申請(qǐng)高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）見習(xí)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（只需首次申領(lǐng)提供）；

（3）見習(xí)人員身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件；

（4）見習(xí)協(xié)議書復(fù)印件；

（5）見習(xí)人員簽名的花名冊(cè)；

（6）見習(xí)單位向見習(xí)人員發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼明細(xì)賬（單）；

（7）見習(xí)單位的銀行基本賬戶。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。見習(xí)單位在見習(xí)人員見習(xí)期滿后，持以上資料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到見習(xí)單位銀行基本賬戶。

    （六）高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼。

2．申請(qǐng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）高校畢業(yè)生本人身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件；

（3）高校畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（4）就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

（5）6個(gè)月以上繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

    （6）高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶；

    （7）用人單位出具的上年度從業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的證明。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)1年內(nèi)（以勞動(dòng)合同載明時(shí)間計(jì)），可由本人向企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。

吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)可代為申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)需提供本條第（一）項(xiàng)所列材料和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

    （七）高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。在畢業(yè)年度（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭，下同）高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生，可給予求職補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元。

2．申請(qǐng)高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）廣東省高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

（2）廣東省高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請(qǐng)人員花名冊(cè)；

（3）高校畢業(yè)生本人身份證復(fù)印件；

（4）表明屬城鄉(xiāng)困難家庭的相關(guān)證件復(fù)印件或證明（包括城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明，下同），殘疾高校畢業(yè)生只需提供殘疾人認(rèn)定證件復(fù)印件；

（5）高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。

    3．申請(qǐng)程序按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（粵人社函〔2013〕3102號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

    （八）安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補(bǔ)貼。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源社會(huì)保障、民政、文化、司法、青少年服務(wù)等社會(huì)公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，吸納畢業(yè)3年內(nèi)的“雙困”（家庭困難和就業(yè)困難）高校畢業(yè)生就業(yè)，可給予最長(zhǎng)不超過2年的工資補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上參照當(dāng)?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平確定。

2．組織實(shí)施步驟。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局每年向市人力資源社會(huì)保障局上報(bào)當(dāng)年購買崗位安置計(jì)劃，市人力資源社會(huì)保障局審核匯總后向省人力資源社會(huì)保障廳上報(bào)當(dāng)年全市的購買崗位安置計(jì)劃，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳審定下達(dá)。市人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)省下達(dá)的崗位數(shù)量，通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定安置人選，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)省核定的購買崗位數(shù)量提出資金預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入當(dāng)年度資金安排，按規(guī)定程序核撥。

    （九）應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。登記失業(yè)的困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個(gè)月的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（辦理失業(yè)登記時(shí)屬應(yīng)屆畢業(yè)生），可給予最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定。

2．申請(qǐng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）身份證和戶口本復(fù)印件；

（3）畢業(yè)證書復(fù)印件；

（4）就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

（5）屬困難家庭的提供困難家庭相關(guān)證件復(fù)印件或證明；

（6）高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。

以上材料在高校畢業(yè)生首次申請(qǐng)時(shí)應(yīng)全部提供。從第二個(gè)月起畢業(yè)生申報(bào)繼續(xù)享受的，只需提供本人簽名確認(rèn)的未就業(yè)聲明。

3．限制條件。申請(qǐng)補(bǔ)貼的應(yīng)屆畢業(yè)生已實(shí)現(xiàn)就業(yè)或無正當(dāng)理由，連續(xù)2次或累計(jì)3次拒不接受當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹工作的，應(yīng)當(dāng)終止領(lǐng)取。

4．申請(qǐng)和核發(fā)程序。符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生向戶籍所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。

    （十）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），參加由定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。

2．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）學(xué)員的身份證復(fù)印件；

（3）學(xué)員的培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；

（4）學(xué)員簽名的花名冊(cè)；

（5）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門辦理開班申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意組織學(xué)員免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交規(guī)定的申請(qǐng)材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶。

    （十一）創(chuàng)業(yè)資助。

1．補(bǔ)貼條件。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生和就業(yè)困難人員，在本市領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)），正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，給予5000元的創(chuàng)業(yè)資助，符合條件人員每人只能享受一次。

2．申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）申請(qǐng)人的身份證及相關(guān)身份證明（屬就業(yè)困難人員的應(yīng)提供就業(yè)困難人員認(rèn)定證明復(fù)印件，屬在校生或畢業(yè)生的需提供學(xué)生證或畢業(yè)證書復(fù)印件）；

（3）就業(yè)失業(yè)登記證（在校生提供學(xué)校出具的身份證明）復(fù)印件；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊(cè)證明復(fù)印件；

（5）稅務(wù)登記證復(fù)印件及最近6個(gè)月的有效納稅證明或減免稅證明；

（6）申請(qǐng)人的銀行賬戶。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。符合條件的人員向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請(qǐng)人的銀行賬戶。

    （十二）租金補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)（在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外），給予最長(zhǎng)2年、每年3000元的租金補(bǔ)貼。

    2．申領(lǐng)租金補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）申請(qǐng)人的身份證、畢業(yè)證書（在校生需提供學(xué)生證）復(fù)印件；

（3）就業(yè)失業(yè)登記證（在校生提供學(xué)生證）復(fù)印件；

（4）場(chǎng)地租用合同、繳納租金的憑證復(fù)印件（發(fā)票、收據(jù)或銀行流水）；

（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊(cè)證明復(fù)印件；

（6）申請(qǐng)人的銀行賬戶。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。符合條件人員按半年向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請(qǐng)人的銀行賬戶。

    （十三）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。

1．補(bǔ)貼條件。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為各類創(chuàng)業(yè)人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)（含創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)以及相關(guān)后續(xù)跟蹤服務(wù)等）的，可按實(shí)際孵化成功（在本省領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）戶數(shù)每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。

2．創(chuàng)業(yè)孵化基地申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）按要求填寫好的申請(qǐng)表；

（2）入駐創(chuàng)業(yè)單位花名冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（3）與入駐創(chuàng)業(yè)人員簽訂的1年以上期限書面服務(wù)協(xié)議及提供相關(guān)服務(wù)的證明材料；

（4）創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行基本賬戶。

3．申請(qǐng)和核發(fā)程序。符合申領(lǐng)條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行基本賬戶。

    （十四）小額貸款擔(dān)?；?。

小額貸款擔(dān)?；鸩蛔愕目捎脤ｍ?xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)充。擔(dān)保基金應(yīng)儲(chǔ)存在擔(dān)?；饘?，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額貸款擔(dān)保，擔(dān)?；鹄⒂?jì)入擔(dān)保基金，不得挪作他用。

    （十五）小額擔(dān)保貸款貼息。

本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在清遠(yuǎn)轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)（包括登記注冊(cè)3年內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等），可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款〔跨縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)的，由創(chuàng)業(yè)地受理申請(qǐng)〕，其中：個(gè)人貸款額度不超過10萬元；合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人不超過10萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款；符合貸款條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300萬元。

在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，借款人從事微利項(xiàng)目的，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)（貸款基準(zhǔn)利率+≤3%）據(jù)實(shí)給予貼息；勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

其他按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的通知》（清人社〔2013〕288號(hào)）執(zhí)行。

    （十六）省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。

省每年將通過專家評(píng)審、集體研究的方式遴選一批省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予5－20萬元資助。具體按照省的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第七條 專項(xiàng)資金可用于扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的其他支出，具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、額度如下：

（一）基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，每年按照平均每個(gè)1.2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排服務(wù)補(bǔ)貼。村（居）人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)每年按平均每個(gè)2400元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)各基層單位的服務(wù)規(guī)模和工作績(jī)效統(tǒng)籌安排。

（二）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng)業(yè)師資素質(zhì)提升、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)（含現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)）、人力資源調(diào)查和就業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查以及人力資源市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，以及通過政府購買服務(wù)方式委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi)，可在專項(xiàng)資金中列支。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)確有困難的，可由專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年不超過1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（四）示范性項(xiàng)目補(bǔ)貼。國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市每個(gè)補(bǔ)助50萬元，省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市（縣、區(qū)）每個(gè)補(bǔ)助30萬元。國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣每個(gè)補(bǔ)助30萬元，省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣每個(gè)補(bǔ)助20萬元。省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個(gè)補(bǔ)助20萬元，其中，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的再補(bǔ)助10萬元。國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)每個(gè)補(bǔ)助2萬元，省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)（村）每個(gè)補(bǔ)助1萬元。全國(guó)“千戶百強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)（單位）每個(gè)補(bǔ)助2萬元，省“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)（單位）每個(gè)補(bǔ)助1萬元。

撥付程序：基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼由各地人力資源社會(huì)保障部門結(jié)合實(shí)際提出資金需求，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核后從省下?lián)艿氖〖?jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。示范性項(xiàng)目補(bǔ)貼，由所在地按省評(píng)審確定的項(xiàng)目和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從省下?lián)艿氖〖?jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

限制條件：基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼、示范性項(xiàng)目補(bǔ)貼，用于各地補(bǔ)充促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，但不得用于人員工資、房屋建筑物購建和租賃、交通工具購置等支出。

    第八條 部、省屬駐清普通高等學(xué)校和企業(yè)申請(qǐng)高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)（鑒定）補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼和就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼按照《關(guān)于運(yùn)用省就業(yè)專項(xiàng)資金促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵財(cái)社〔2013〕103號(hào)）等相關(guān)文件執(zhí)行。

第九條 專項(xiàng)資金中可安排資金用于人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，具體管理辦法按照《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(粵財(cái)社〔2014〕125號(hào))執(zhí)行。人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金作為省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)預(yù)算、單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

第十條 有關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由我市根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整并公布。除本實(shí)施細(xì)則所列項(xiàng)目外專項(xiàng)資金還可用于國(guó)家和省、市規(guī)定的其他促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。

第十一條 通過轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助各地的專項(xiàng)資金主要采取因素法分配。主要根據(jù)各地完成促進(jìn)就業(yè)人數(shù)、吸納高校畢業(yè)生人數(shù)、登記失業(yè)人數(shù)變化情況、人均財(cái)力狀況、就業(yè)資金投入情況、促進(jìn)就業(yè)資金結(jié)余情況、職工平均工資水平情況等因素進(jìn)行分配。分配過程中，要均衡各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，充分體現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)實(shí)績(jī)。對(duì)上年度安排資金使用進(jìn)度低于50%的，當(dāng)年度不安排新的資金補(bǔ)助；對(duì)上年度安排資金使用進(jìn)度低于30%的，除在當(dāng)年度不安排新的資金補(bǔ)助外，對(duì)相關(guān)單位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)整改不力的可收回已安排資金。

 

第四章 資金申報(bào)與審批

第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行集體研究分配的，由市縣人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門按照專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，組織相關(guān)單位提出專項(xiàng)資金申報(bào)材料，將申報(bào)資料逐級(jí)上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。其中，財(cái)政省直管縣和省屬單位直接向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳提交申報(bào)材料。同時(shí)，按年度資金申請(qǐng)指南的規(guī)定，在專項(xiàng)資金管理平臺(tái)提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定對(duì)符合申報(bào)補(bǔ)貼條件的材料進(jìn)行集體研究評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或因素方法計(jì)算確定補(bǔ)貼資金，提出專項(xiàng)資金分配方案，按規(guī)定進(jìn)行公示和按程序報(bào)批。

第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的，按規(guī)定提前發(fā)出專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配公告（項(xiàng)目評(píng)審或認(rèn)定辦法），公布有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審、認(rèn)定及資金分配標(biāo)準(zhǔn)、分配范圍、競(jìng)爭(zhēng)條件、申報(bào)程序和評(píng)審程序，具體按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法》和各項(xiàng)目評(píng)審、認(rèn)定規(guī)定辦理。

第十四條 年度專項(xiàng)資金扶持方向、申報(bào)條件、申報(bào)對(duì)象、申報(bào)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳制訂并在有關(guān)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上公布。

 

第五章 資金管理

第十五條 專項(xiàng)資金分配明細(xì)計(jì)劃獲批后，省財(cái)政部門按照預(yù)算及國(guó)庫管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。用款單位屬省級(jí)單位的，原則上實(shí)行國(guó)庫集中支付，由省財(cái)政部門將款項(xiàng)直接撥付到用款單位；屬地級(jí)以上市或省財(cái)政直管縣的，由省財(cái)政部門向市縣財(cái)政部門辦理撥付手續(xù)。

各級(jí)財(cái)政部門在收到省補(bǔ)助資金后通知同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃，專項(xiàng)資金分配計(jì)劃獲批后，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)盡快將資金撥付到位。

第十六條 政策扶持對(duì)象享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼按照屬地管理原則向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，由財(cái)政部門按規(guī)定核撥補(bǔ)貼資金。

    第十七條 各地要大力推進(jìn)信息化建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)，對(duì)通過信息化手段可獲得或驗(yàn)證申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)貼所需材料和信息的，應(yīng)簡(jiǎn)化或不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)書面材料。要切實(shí)推進(jìn)信息公開，制作直觀易懂的補(bǔ)貼辦理指南，明確各項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口，并及時(shí)將辦理指南、辦理機(jī)構(gòu)、咨詢電話等相關(guān)信息向社會(huì)公布。

 

第六章 信息公開

第十八條 專項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南、資金分配程序和方案、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)結(jié)果，以及接受、處理投訴等情況，按規(guī)定在省或市專項(xiàng)資金管理平臺(tái)以及業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門網(wǎng)站公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

 

第七章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

第十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按職責(zé)根據(jù)需要開展專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。

第二十條 專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。

第二十一條 專項(xiàng)資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度，相關(guān)人員在專項(xiàng)資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

市縣有關(guān)部門及有關(guān)用款單位未按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，依照法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。

第二十二條 用款單位要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；要建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)帳，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作；要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。

 

第八章 附則

第二十三條 各地結(jié)余的省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定統(tǒng)籌使用。中央財(cái)政補(bǔ)助我市的專項(xiàng)資金（含滾存結(jié)余資金）按照本辦法規(guī)定的支出項(xiàng)目（小額貸款擔(dān)?；鸷唾N息、人力資源市場(chǎng)及基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金除外）、對(duì)象范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序等統(tǒng)一管理使用。

第二十四條 各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況和工作目標(biāo)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，確保政策落實(shí)到位。

    第二十五條 中小型微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）執(zhí)行。各地人力資源社會(huì)保障部門在辦理相關(guān)補(bǔ)貼核發(fā)業(yè)務(wù)時(shí)，可根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料，對(duì)照上述文件標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)類型。

    第二十六條 政策銜接。《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法>的通知》（粵財(cái)社〔2014〕188號(hào)，下簡(jiǎn)稱188號(hào)文件）實(shí)施后，《清遠(yuǎn)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》（清財(cái)社〔2013〕18號(hào)）有關(guān)資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等與188號(hào)文件不一致的，按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

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