專利開放許可：促專利存量變轉化增量

發(fā)表時間： 2022-05-30 17:16 來源：區(qū)市場監(jiān)督管理局 　　

      如何拓寬許可渠道、如何提高許可效率、如何明晰許可費用……對于很多亟需通過專利許可提升自身技術水平的中小企業(yè)而言，上述問題是他們經常遭遇的困境，如今，我國實施的專利開放許可制度有望解決上述難題。

      2021年6月1日實施的新修改的專利法新增專利開放許可制度。專利權人自愿聲明并經國家知識產權局公告，任何人依照聲明的價格和標準支付費用即可便捷獲得專利實施許可。不同于傳統(tǒng)的“一對一”許可方式，開放許可可以實現(xiàn)權利人一視同仁、簡便快捷的“一對多”許可，有利于促進供需對接、提升談判效率、降低制度性交易成本。

      近一年來，這項制度受到了權利人等社會各界的廣泛關注。近日，國家知識產權局印發(fā)《專利開放許可試點工作方案》（下稱《方案》），總結地方先行先試經驗，加快了該制度平穩(wěn)落地的進程。

      豐富中小企業(yè)技術供給

      “我們公司現(xiàn)有裝備只能織出厚度在2毫米至3毫米的平面織物，這些年來，我們一直在研發(fā)新裝備，但始終沒有突破。獲得免費許可的這件專利能夠有效解決我們的技術難題，預計將為公司帶來30%以上的產值增長。”湖州現(xiàn)代紡織機械有限公司副總經理倪志琪在接受本報記者采訪時表示。

      浙江省是我國最早探索開展專利開放許可工作的地方之一。2021年10月，浙江省發(fā)布了省內24所高校和科研機構的379件專利信息，面向全省所有企業(yè)免費開放許可，并由浙江省知識產權局通過專利精準匹配系統(tǒng)，向首批6365家企業(yè)進行推送。

      “這些專利單次許可期限最長達5年，確保我們有充足時間投入二次研發(fā)和產品試驗?！蹦咧剧鞅硎荆麄兏鶕?jù)推送信息找到浙江理工大學教授吳震宇，其是專利“一種適用于三維編織捆綁紗控制的攜紗器及反饋系統(tǒng)”的第一發(fā)明人，公司獲得了專利許可。在這件專利的基礎上，該公司和吳震宇團隊繼續(xù)展開了技術合作，目前已申請浙江省尖兵項目。

      “我特別希望自己的發(fā)明創(chuàng)造能夠運用于生產生活，但我們平時忙于科研工作，沒有充足的精力對科研成果進行產業(yè)化。因此，這件專利5年來一直未被運用?！眳钦鹩罡嬖V記者，專利開放許可在保留對專利所有權的情況下增加了一條轉化渠道，希望他的其他專利通過該渠道也能有“用武之地”。

      根據(jù)專利法，開放許可實施期間，對專利權人繳納專利年費相應給予減免。浙江支持省內高校院所通過或者參照開放許可形式，將專利許可給省內中小微企業(yè)，在許可期內每年按照最高不超過實際繳納年費的50%予以資金支持；支持服務機構搭建公開平臺，通過提供精準匹配、信息推送等服務，累計促成并備案50個以上許可合同的，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。上述舉措成為實施專利開放許可制度的保障。目前，浙江省已落地備案306份專利許可合同。

      “我國高校院所擁有大量高質量專利，但由于缺乏與技術、產品、市場需求信息的對接，未能及時轉化實施?！敝心县斀浾ù髮W知識產權研究中心主任曹新明認為，專利開放許可制度加快了專利轉化運用，實現(xiàn)由權利到收益的轉變。中小企業(yè)也迎來更廣闊的技術供給渠道，可以以較低成本獲得新技術，進而促進公司實現(xiàn)高質量發(fā)展。

      在地方先行先試的基礎上，今年，該制度有望在全國更大范圍內更深入實施。根據(jù)《方案》部署，2022年底前，將有超過100所高等院校、科研組織、國有企業(yè)參與試點，達成專利許可超過1000項。

      提升供需雙方許可效率

      全國技術市場統(tǒng)計年報顯示，2020年全國專利實施許可合同成交額815.7億元，占全國技術轉讓合同成交額的34%，日益成為技術轉讓的重要途徑?！?020年中國專利調查報告》顯示，2020年我國有效專利許可率為6.3%，有很大的增長空間。開放許可公開透明、簡便快捷的特點，可以更大范圍地助力專利找到“接收方”。

“《方案》明確了堅持市場導向、加強服務創(chuàng)新、強化政策聯(lián)動的基本原則，既尊重市場規(guī)則，也鼓勵更好發(fā)揮政府引導作用，強調發(fā)揮各方優(yōu)勢，強化協(xié)同聯(lián)動。”國家知識產權局知識產權運用促進司有關負責人表示。

為做好試點工作，《方案》提出了具體舉措，例如，在促進供需對接方面，《方案》提出，鼓勵高校院所篩選有市場化前景、應用廣泛、實用性較強、適于多地實施的專利技術參與試點。引導技術消化能力強的知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)、“專精特新”等中小企業(yè)根據(jù)專利權人公布的許可條件，快速達成許可。試點地方可在分析有關專利技術領域等信息的基礎上，引導相關領域企業(yè)進行精準匹配，切實推進定向推送。同時，《方案》要求試點地方明確專利許可信息發(fā)布格式、核查發(fā)布內容、發(fā)布許可信息；加強定價指導、做好交易保障，以合理有效的方式擴大許可收益；完善激勵和規(guī)范措施，對試點過程中產生的糾紛依法積極做好調解工作。

      上述負責人介紹，圍繞專利開放許可制度實施，國家知識產權局在去年首次公開發(fā)布國民經濟各行業(yè)專利許可使用費金額、提成費率等統(tǒng)計信息，為合理確定許可費率提供重要的數(shù)據(jù)參考。當下，在專利評估指引研究的基礎上，正在針對開放許可的場景研究制定專門的定價指南。

      當前，專利開放許可制度得到了專利權人的積極響應。記者了解到，除高校外，一批大型企業(yè)已向國家知識產權局提交了專利開放許可聲明。“這一行為在國際市場上十分常見，大型企業(yè)可以通過開放許可制度提升專利許可的談判效率，也能夠借此拓寬產業(yè)鏈布局?！辈苄旅鞅硎尽?/p>

      《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》提出，建立完善專利開放許可制度和運行機制。眼下該制度正處于全面運行前的重要過渡期，也是推進試點的關鍵窗口期。地方試點工作將為這項制度的落地運行奠定更多實踐基礎。

      （來源：知識產權報）

 

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