一、文件制定的背景及依據(jù)
?。ㄒ唬┲贫ǖ谋尘?。為完善重點項目管理制度體系,進一步加強重點項目管理,確保項目建設順利推進,提高投資效益,促進我區(qū)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定此辦法。
?。ǘ┬抻喼饕罁?jù)。主要依據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》、《廣東省重點建設項目監(jiān)督暫行規(guī)定》、《清遠市重點建設項目管理暫行辦法》以及國家、省規(guī)范性文件。
二、《辦法》的框架及主要內(nèi)容
《辦法》共分七章,總計三十二條。《辦法》從規(guī)范列入重點項目的條件、機構(gòu)職責、項目確定、項目管理、保障措施、考核獎懲等六方面內(nèi)容入手,對項目從編制到建設進行全方位的管理,目標明確、責任明晰、措施到位,具有較強的針對性和操作性。
第一章,總則。該章明確了《辦法》適用的范圍、重點項目的準入條件;
第二章,機構(gòu)職責。該章明晰了推動重點項目建設相關(guān)單位的責任;
第三章,項目確定。該章規(guī)定了重點項目的申報流程和要求,明確了重點項目計劃草案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府常務會議審定后,提請區(qū)人民代表大會、區(qū)政協(xié)會議審閱,最后由區(qū)政府印發(fā)執(zhí)行。
第四章,項目管理。該章建立了區(qū)四套班子領(lǐng)導聯(lián)系包干重點建設項目制度、聯(lián)絡員制度、重點項目建設聯(lián)席會議制度、聯(lián)系人及報送、統(tǒng)計制度、督查制度、通報制度,項目儲備庫制度,明確了重點項目動態(tài)管理原則;
第五章,保障措施。該章明確對重點項目開通綠色審批通道,明確優(yōu)惠政策;
第六章,考核獎懲。該章明確將重點項目考核納入?yún)^(qū)科學發(fā)展觀年度目標考核體系,建立重點項目考核辦法;
第七章,附則。該章規(guī)定了法律時限及解釋權(quán)。